近年来，慈溪经济发展取得丰硕成果，“浙江第一强县”闻名长三角。为贯彻落实新发展理念、加快推动高质量发展，慈溪坚持创新强市首位战略，全力营造创新发展最佳环境，推出一系列举措，成为全国首批、宁波首个国家创新型县市，为县域经济破题区域发展提供了宝贵实践范例。

一方面，加快建设“智造人才友好城”，大力引进高层次人才。通过深入推进接轨上海“六大工程”，打造沪甬人才合作先锋区，以上海科创飞地、慈溪产研院为主要支撑的“慈沪科创引才全生命周期平台”获评浙江省推进长三角一体化发展最佳实践案例。

另一方面，扎实推进科技创新“栽树工程”，建设一批高能级科创平台。慈溪与中科院宁波材料所开展新一轮战略合作，引进培育慈溪医工所、产研院、温医大研究生培养基地等创新平台，慈溪(杭州)飞地获评省数字经济示范基地。

这些成绩的取得、实践的总结、经验的分享，引起了浙报集团、潮新闻等媒体平台广泛关注，并策划启动“潮涌之江·对话县委书记”大型融媒体访谈活动，报端联动，专访宁波市委常委、慈溪市委书记林坚。以下为详细内容：

今天，潮新闻客户端刊播了《社长对话县委书记丨慈溪：“第一强县(市)”，破题都市圈经济》，浙江日报报业集团社长、党委书记姜军对话宁波市委常委、慈溪市委书记林坚。双方就“块状特色产业高质量发展”“科技创新”“优化营商环境”等话题，循迹溯源，畅谈全国百强县排名浙江第一强县(市)如何破题都市圈经济。

问：块状特色产业是慈溪的发展优势，如何以都市圈经济推动慈溪县域经济转型升级?

答：改革开放以来，慈溪呈现出鲜明的县域经济发展特色。块状特色经济是民营企业家们发扬“四千精神”创造出来的。

我们培育了很多的“隐形冠军”，如电熨斗、电吹风等小家电享誉全球。还有很多小微企业，也非常有活力。但目前，块状经济面临的最大问题就是怎样实现高质量发展，通过转型升级来保持蓬勃生命力。

我们现在着力在抓“两项整治”：一个是传统块状经济整治，另一个是镇村产业集聚区的整治。“瓶瓶罐罐”必须要淘汰一部分，要更规范，但更加重要的是提升。

实体经济是慈溪发展的根基。在高质量发展过程中，我们要把优质资源与传统产业深度融合，让县域经济成为都市圈经济的有机的组成部分。

慈溪在上海大都市圈空间协同规划中定位为全球科技创新和智能制造功能节点，在宁波国土空间规划中定位为宁波城市北部中心区。面临新机遇，慈溪需要在都市圈经济发展中“破题”。

问：慈溪怎样以科技创新来塑造发展的新优势？

答：工业立市，创新强市。这是我们毫不动摇坚持的首位战略。去年，我们成功创成全国首批创新型县市。

抓创新，我们主要有三个抓手。

第一个是抓企业。慈溪现有超20万家市场主体，里面有2200多家规上企业，我们要实现这些企业的科研创新全覆盖。

现在，慈溪全市拥有国家级专精特新“小巨人”企业58家。这些企业能成为“小巨人”，最主要的竞争力就是创新能力，在细分市场上的开拓能力是强于对手的。

第二个是抓平台。我们积极打造高能级科创平台载体，加大与科研院所的合作，落户了医工所、产业应用技术研究院、温医大慈溪生物医药研究院等创新平台，进一步推进科创资源跟产业发展深度融合。

第三个是抓人才。我们着力打造“智造人才友好城”，建立完善集创新研发、创业孵化、产业集群于一体的上林英才“链式”平台体系，持续优化高品质人才服务保障，今年以来国家级人才增长200%。

问：营商环境也是竞争力，慈溪如何优化营商环境？

答：营商环境是一个地方的核心竞争力。我理解最好的营商环境就应该是法治环境。我们对标“市场化、法治化、国际化一流营商环境”要求，开启了一些特色改革。

比如聚焦企业用地“急难愁盼”问题，我们打响“低效工业用地提能升级改革”。编制工业集聚区专项规划，建立空间腾换项目库，已入库项目136个。实施工业用地全生命周期管理，对工业土地出让、转让等闭环管理，公平透明地重塑用地配置机制，并对大优强、绿新高企业给予“全链式”服务保障。

这项改革取得积极成效，慈溪也夺得首批“浙江制造天工鼎”。

问：前三季度，慈溪基础设施投资增幅达到47.9%，为什么慈溪要不惜“砸重金”来推动基础设施建设？

答：抢抓机遇，项目为王。我们提出来的一个战略是“交通提级、城市提能”。

“城市提能”就是要突出首位度，更注重能级和品质。“交通提级”，像通苏嘉甬高铁、宁波轨道交通宁慈线等重大交通项目正在火热建设中。未来，慈溪老百姓不但可以坐通苏嘉甬高铁，还能直接搭乘轨道交通到宁波，实现同城化。

通过开展“投资攻坚年”活动，慈溪已形成超3000亿元的项目储备库，固定资产投资连续8个季度保持两位数以上增长。慈溪还两获省政府投资“赛马”激励。

“浙江第一强县”的勃勃生机

华灯初上，迎来了“社长对话县委书记”第一季中最后一位县委书记：宁波市委常委、慈溪市委书记林坚。没顾得上喝一口水，我们直接在沙发上坐定，开始了直奔主题的对话。

在地方工作的时候，我曾带队去慈溪考察学习过。这是一个块状特色产业优势明显的强县，是中国慈孝文化之乡、中国陶瓷文化历史名城，因围海筑田而有“唐涂宋地”之称，又因东汉董黯“母慈子孝“传说而得名。贯彻落实总书记考察浙江重要讲话精神，我有许多问题要向林坚书记请教。

杭州湾大桥建成通车后，慈溪成为了连接现代都市的黄金节点，如何借都市圈经济推动县域经济的转型升级？入选全国首批创新型县市，如何以科技创新塑造发展新优势？在基础设施建设投入上不惜重金，效果如何？可以持续吗？“新慈溪人”已超过当地户籍人口，如何把“外来客”变成“自家人”？林坚书记快人快语，言简意赅，观点碰撞，酣畅淋漓。

谈及对“时时放心不下”的感悟时，林坚书记的话还是让我心里咯噔了一下：“人在慈溪心就安，哪怕有突发事件发生；离开慈溪心忐忑，哪怕诸事平安”，这应了苏东坡的一句话：此心安之处是吾乡。