“浙港澳”三江汇流,“长三角”与“大湾区”南北奔赴

七月初,“2023港澳·浙江周”落下帷幕,期间共签署项目70余个,涉及金额约80亿美元,项目数量和资金总量均为历年最多,展现浙江不设围墙、恳切合作、坚决开放的决心,以及三地相互看好、投资意愿高涨的热络。由此展开、连带、派生的三地交流活动更是不胜枚举,颇有一波才动万波随,你方唱罢我登场的意思。

“浙港澳”三江汇流,“长三角”与“大湾区”南北奔赴

“2023港澳·浙江周”活动现场

浙江是东部经济强省,民营经济这边独好,但在利用外资方面不如江苏、上海、广东等地,成为制约经济高质量发展的瓶颈。鉴于此,自“八八战略”实施以来,浙江在经济开放、利用外资方面不断锐意进取,通过举办以“港澳·浙江周”为代表的一系列活动,政府搭台、企业唱戏,链接起“长三角”和“大湾区”这两大中国经济高质量发展动力源,掌握了时代发展的主动权。

“开放”深植于心


从民间自发到官方共识

浙江的“开放”基因,自古深植于人文山水中。隋唐时,浙商通过贯穿南北的京杭大运河,实现资源腾挪、融通发展;两宋时,浙商驶入浩瀚无垠的“东方海上丝路”,打通日韩商道、贸易外邦。到了近代,浙江作为中国面积较小的省份之一,“七山一水两分田”的资源现状又迫使其走向“开放”道路。


上世纪中叶,一大批浙籍人士南下打拼,香港、澳门成为重要落脚点。涌现出“华人世界船王”包玉刚、影业大王邵逸夫、钟表巨贾闻儒根等“敢为天下先、勇于闯天下”的浙商优秀代表。这些由民间自发的商业、人员往来,或出于个人发展目的,或受当年时局所限,在短期内未能对浙江经济起到巨大推动作用,却为后续区域经济的合作埋下伏笔。

“浙港澳”三江汇流,“长三角”与“大湾区”南北奔赴

浙商优秀代表包玉刚

2005年,时任浙江省委书记习近平在《浙江日报》“之江新语”专栏发表政治短评,指出:“跳出浙江发展浙江”是浙江经济发展的必然要求,也是浙江在高起点上实现更大发展的战略选择。我们要以战略的思维、开阔的视野、务实的态度,鼓励浙江人走出去投资创业,同时积极创造良好的发展环境,吸引国内外企业来浙投资,吸引在外企业回来投资。


同年,正在推进部署“八八战略”的习近平同志,亲自率领由600多人组成的浙江代表团,参加首届“港澳·浙江周”活动,将过去更多是民间自发、中小规模、散兵游勇的跨区域经济行为,上升至政府组织、百亿规模、重大项目的战略层面,其中就包括具有标志性意义的杭州萧山国际机场与香港机场管理局的合资项目。


“开放”共享机遇

从单相而行到双向奔赴

钱江、香江、濠江汇聚激荡,浙港澳共赴潮头。在过去,由于港澳的经济发展水平远高于浙江,三地合作模式往往是香港出钱、浙江出力,或者浙江加工、香港贸易等。浙江省商务厅数据显示,截至今年4月,浙江已累计使用港资达1881.7亿美元,香港是浙江第一大外资来源地,就是“香港出钱”的具体例子。


但现在,新形势是浙江拥有“数字经济第一城”杭州,货物吞吐量连续14年全球第一的宁波舟山港,串联欧亚、辐射沿线51国的中欧(义新欧)班列,加之处于长三角一体化和“一带一路”的重要战略节点,可以与港澳形成优势互补,促进相互投资和基础设施建设。如在本次“2023港澳·浙江周”签约会上,既有浙江数字经济专长的“荃湾西数据中心项目”,也有香港服务业专长的马术、金融保险等业务,表明双方坚定看好对方相关产业配套,着力于长期发展的愿望。

“浙港澳”三江汇流,“长三角”与“大湾区”南北奔赴

签约会现场

与此同时,香港、澳门背靠祖国、联通世界,是全球服务业发达地区,其中香港又是东亚金融中心,是浙企“走出去”的第一目的地。近年来,浙江省累计对港投资备案额也来到了186.12亿美元。至2022年底,香港这个“超级联系人”已帮助88家浙企吸纳优质国际资源,成功走向国际市场,在港上市名单中,阿里巴巴、农夫山泉、网易等一众浙江知名企业赫然在列。


随着经济热络,港澳与浙江民间、政府的交往也日益频繁。在“2023港澳·浙江周”前后,还有“浙港创新合作暨浙江本土跨国公司国际投资论坛”、“2023甬港经济合作论坛”、“浙港现代专业服务合作会议”、“第二十六期香港(中级)公务员培训”等活动在浙、港两地分别举行。其中,香港(中级)公务员国家事务研习团到访慈溪(杭州)创新创意飞地,借由飞地经济窗口的开放形式、实践经验,寻找港澳局促地理空间、有限市场容量的破局之法,对两地未来发展都具有重大现实意义。

“浙港澳”三江汇流,“长三角”与“大湾区”南北奔赴

香港国家事务研习团到访慈溪(杭州)飞地


“开放”领域扩大


从单一模式到多元领域

从2006年香港机场管理局参与投资杭州萧山机场,到2012年港铁参与杭州地铁营运,再到港资背景的宁兴集团参与宁波港项目,浙建集团参与荃湾西数据中心项目建设。多年间,数项大型基建项目,引领了浙江与港澳地区的良性互动,拓宽了浙江企业的全球视野,也描画了港澳企业的中国格局。


“2023港澳·浙江周”期间,三地企业合作多元化的趋势愈加明显。在签约项目方面,涵盖生物医疗、高端制造、食品产业、人工智能小镇、数据中心、工业机器人等多领域。在合作方式上,既有传统企业间的强强联合,又有实验室、大学间的交流碰撞,充分整合了三方的资本、政策、技术优势,产生了良好的化学反应。


分析未来三地在产业融合互补上的可能性,我们不难发现,香港GDP超90%由服务业创造,澳门的GDP则主要由旅游业提供。服务业是港澳地区最大的产业,而浙江的服务业在国内也处于第一梯队。香港是全球三大金融中心之一,杭州是新兴金融科技中心。若三地共同推进全球信息物流服务中心建设,这样有资金、有产能、海陆兼备、信息集聚的天作之合,一定能带动新一波中国东南翼的经济发展浪潮。

“浙港澳”三江汇流,“长三角”与“大湾区”南北奔赴

据《习近平在浙江》中记载,在香港,时任浙江省委书记习近平曾指出,香港作为内地经济发展所需资金、技术、管理、人才等要素的重要来源地,作为外资进入内地和内地企业走向世界的重要桥梁与平台,是浙江发展服务业的重要合作伙伴。


目前,浙江与港澳的新一轮合作已经展开,面对风高浪急的外部环境,“升级版”的“浙港澳”合作,必将为中国经济发展注入信心和动能。在“港澳·浙江周”这一平台的助力下,浙江今年大力倡导的“地瓜经济”也可以生长出更多连接浙江与港澳资源的藤蔓,实现三方更深度的开放、更活跃的联动、更有效的互补。