为深入贯彻党的十九大精神,认真落实 “四个强省”工作导向,加快推进“六争攻坚、三年攀高”行动,大力引进培养城市经济社会高质量发展急需紧缺高层次人才,根据《关于加快推进开放揽才产业聚智的若干意见》(甬党发〔2018〕42号)和《关于实施“泛3315计划”引进支持急需紧缺高层次人才的意见》(甬党办〔2017〕75号),现就2020年宁波市“泛3315计划”引进支持急需紧缺高层次人才有关事项公告如下:
一、主要内容
在电子商务应用企业、平台企业和服务企业三大领域,引进并重点支持一批电子商务高层次人才和高端创业创新团队来宁波创业发展。
二、引进对象
面向海内外引进有望突破电子商务核心技术或实现模式创新、提升产业水平、引领产业发展,产生显著经济和社会效益的电子商务创业创新人才和团队。
重点引进电子商务应用企业、平台企业和服务企业发展急需紧缺的高端电子商务创业创新人才和团队。其中,电子商务应用企业是指通过第三方电子商务平台、自建电子商务平台开展电子商务的企业;电子商务平台企业是指运用互联网或移动通信为其他企业、单位或个人开展电子商务提供专业的公共与增值服务,并部分或全部实现在线撮合、网上交易、在线或移动支付等服务功能的第三方电子商务平台;电子商务服务企业是指为电子商务企业开展电子商务业务提供电商园区运营、网络营销、代理运营、咨询策划、物流快递等服务的专业服务商,不包括提供与电子商务业务不直接相关的后勤保障等服务的企业。
三、申报类型
2020年“泛3315计划” 电子商务人才和团队分4类,其中,创业人才(团队)是指在宁波创办电子商务应用企业、平台企业和服务企业的电子商务人才(团队);创新人才(团队)是指受聘为宁波电子商务应用企业、平台企业和服务企业(含未分离发展电子商务的企业)工作(服务)的电子商务人才(团队)。
四、申报条件
(一)“泛3315计划” 电子商务团队
申报人应具有良好的道德品质和职业操守。具体条件为:
1、创业团队
(1)团队带头人一般应取得硕士研究生及以上学历学位,年龄一般不超过55周岁(1965年1月1日后出生),熟悉电子商务相关领域和规则,具备较强的经营管理能力,有电子商务相关的创业经历且具有一定行业影响力,或曾在国内外知名电子商务企业担任过中高级管理职务,2017年1月1日以后来宁波工作或尚未在宁波工作。
(2)团队成员不少于3人(不含顾问),应取得全日制本科及以上学历,均须有3年以上的电子商务领域从业经历,均为2017年1月1日以后来宁波工作或尚未在宁波工作,具有较强的专业创新能力或企业经营管理能力,成员间知识技能结构合理,拥有合作经历或与创业项目关联度大。
(3)团队项目技术较为先进,商业理念超前、模式可行,具备市场化条件,拥有自主实施的电子商务创业项目或自主知识产权的电子商务领域创新成果,无严重影响项目开展的知识产权、经济等纠纷。
(4)团队在宁波注册创办公司,实际到位注册资金中货币出资不少于100万元人民币;团队带头人(自然人)须为团队创办公司的法定代表人,其实际到位的货币出资不少于50万元、持股比例超过20%且为第一大股东;团队带头人及成员(自然人)合计持股比例超过50%;创业团队须承诺创办的企业在获得资助后10年内不搬离宁波。
2、创新团队
(1)团队带头人应取得硕士研究生及以上学历学位,年龄一般不超过55周岁(1965年1月1日后出生),熟悉电子商务相关领域和规则,具备较强的经营管理能力或技术创新能力,有电子商务相关的从业经历且具有一定行业影响力,或曾在国内外知名电子商务企业担任过中高级管理或技术创新职务,2019年1月1日以后来宁波工作或尚未在宁波工作。
(2)团队成员不少于3人(不含顾问),应取得全日制本科及以上学历,均须有3年以上的电子商务领域从业经历,且平均年龄不超过45周岁,均为2019年1月1日以后来宁波工作或尚未在宁波工作,专业结构合理,拥有项目合作经历或关联、互补性强,可稳定合作5年以上。团队带头人和成员入选后均须全职在宁波工作,连续工作不少于5年。
(3)团队拥有自主知识产权的电子商务创新成果且自主实施,或对提升服务平台、企业电商化率成效显著。
(4)团队依托的单位应具备较好的经营业绩,创新体系健全,配套支持措施完善,能为团队创新提供必要的资金、设备、场所等保障。
(二)“泛3315计划”电子商务人才
申报人应具有良好的道德品质和职业操守。具体条件为:
1、创业人才
(1)申报人在电子商务领域有3年以上工作经验,年龄一般不超过55周岁(1965年1月1日后出生)。
(2)申报人一般应取得硕士研究生及以上学历学位。
(3)申报人熟悉电子商务相关领域和规则,具有较强的经营管理能力,有电子商务相关创业经历且在业内具有一定影响力,或曾在国内外知名电子商务企业担任过中高级管理职务。
(4)申报人拥有自主实施的电子商务创业项目或有自主知识产权的电子商务领域创新成果,市场应用可行性较强。
(5)申报人在2017年1月1日以后从市外来宁波创办公司,并完成工商注册登记等相关手续,申报人(自然人)为公司主要创办人、法定代表人、第一大股东(含技术入股),在公司实际到位的注册资金中货币出资不少于50万元。受资助的创业项目在宁波实施,所创办的企业10年内不搬离宁波。
2、创新人才
(1)申报人在电子商务领域有3年以上工作经验,年龄不超过55周岁(1965年1月1日后出生)。
(2)申报人应取得硕士研究生及以上学历学位。
(3)申报人熟悉电子商务相关领域和规则,具有较强的经营管理能力或技术创新能力,有电子商务相关从业经历且具有一定行业影响力,或曾在国内外知名电子商务企业担任过中高级管理或技术创新职务。
(4)申报人拥有自主知识产权的电子商务创新成果且自主实施,或对提升服务平台、企业电商化率成效显著。
(5)申报人在2019年1月1日以后来宁波工作(服务)或尚未在宁波工作,入选后应全职在宁波工作,连续工作不少于5年。
(6)申报人依托的单位应具备较好经营业绩,创新体系健全,配套支持措施完善,能为申报人创新提供必要的资金、设备、场所等保障。
上述申报条件中,特别优秀的创业创新人才和团队可视情在年龄、职务等条件中予以破格。
五、申报遴选程序
申报遴选工作由中共宁波市委组织部(市委人才办)、市人力社保局牵头,市商务局为主实施,具体方法和程序为:
(一)受理申报。2020年1月1日—2020年3月15日,符合条件的申报人和相关单位登录“宁波市‘泛3315计划’网上申报系统”(http://183.134.253.61:8080/zhrc/a/login?type=3315F)进行申报与审查,逾期不再受理。同时,还需在规定时间按要求填写申报表格,并准备相关附件材料,创新人才(团队)项目还需用人单位填写审核意见、推荐理由和扶持政策。项目申报书装订成册(一式3份)提交至市商务局(邮寄地址:宁波市灵桥路190号)。
(二)部门评审。2020年3月中旬—4月底,宁波市商务局会同相关单位邀请专家对申报项目进行评审,并提出初步建议入选名单。
(三)综合评审。2020年5月,市委组织部(市委人才办)、市人力社保局组建综合评审局,对初步建议入选名单进行综合评审,形成综合建议入选名单。
(四)审定发文。2020年6月—9月,综合建议入选名单按有关程序审定发文。
六、支持保障政策
经申报评审,入选“泛3315计划”的人才和团队,落户并符合项目推进要求的,可享受以下相关政策:
(一)“泛3315计划”团队分A类、B类、C类三个层次,相应给予500万元、300万元、100万元资助。对入选“泛3315计划”的人才,给予50万元资助。对顶尖人才领衔的重大项目,可实行一事一议,资助额度上不封顶。
(二)“泛3315计划”人才和团队(含带头人和成员),通过我市自主申报入选国家、省重点人才计划的,给予最高600万元奖励;入选省领军型创新创业团队的,给予500万元资助。经自主培养升级成为宁波市人才分类目录中顶尖人才,给予人才最高800万元奖励,给予培养单位一次性500万元奖励;自主培养申报成为特优人才的(入选国家重点人才计划除外),给予人才一次性最高50万元奖励;成为领军人才的(入选浙江省重点人才计划除外),给予人才一次性10万元奖励。
(三)“泛3315计划”人才和团队带头人随迁家属暂时未就业的,可享受连续3年每月不低于当地社平工资标准的生活补贴;子女需入读幼儿园、义务段学校的,可通过高层次人才创业创新服务联盟绿色通道,到指定的社会公认度较高的学校选择就读一次;本人可享受宁波三级甲等医院定点医疗机构优先安排、专家预约等服务。
(四)“泛3315计划”人才和团队带头人入选后3年内,在宁波以家庭为单位首次购买唯一住房的,可享受一次性30万元购房补贴,已享受市县两级及用人单位安家补助、购房补贴或实物分房等政策的,按照就高、补差、不重复原则发放。
(五)“泛3315计划”人才和团队符合相关条件的,还可享受《关于加快推进开放揽才产业聚智的若干意见》(甬党发〔2018〕42号)和《关于实施“泛3315计划”引进支持急需紧缺高层次人才的意见》(甬党办〔2017〕75号)规定的其他相关扶持政策和服务保障。
七、其他事项
(一)申报截止时间:2020年3月15日。
(二)优先支持宁波市下辖各区县(市)、开发区或用人单位提供相应配套支持政策的人才(团队)。
(三)申报人(含团队带头人及成员)应对申报内容作出承诺,并在申报书承诺栏中亲笔签名。申报人和团队不得在异地申报同类项目。项目入选后,不得随意减少或更换团队成员,不得任意调整注册资本、项目内容和项目目标。
(四)已入选宁波市“3315计划”“3315资本引才计划”“泛3315计划”(以下统称“3315系列计划”)的人才及团队带头人或成员,已享受《宁波市加快集聚顶尖人才实施办法(试行)》有关政策的、通过上级主管部门任命担任部省属和市属驻甬单位主要领导职务的、通过宁波市本级“一事一议”直接引进的相关人才和团队,均不再作为2020年“泛3315计划”的申报对象。
(五)申报人(包括团队带头人和成员)每次仅能申报一种引进领域人才类型,不得多领域申报、多类型申报,累计申报次数不超过2次。同时,应对申报内容谨慎作出承诺,并在申报书承诺栏中签名。经评审入选后,未经过重大事项报告程序,不得随意减少或更换团队成员,不得随意减少注册资本、调整项目内容和项目目标。入选“泛3315计划”的人才(团队)落户后,应将主要精力放在宁波项目上,不得在异地申报同类项目。创新人才(团队)入选后,如若不能按要求到位视作自动放弃。
(六)申报人填报的信息如有虚假,将取消参评资格并列入黑名单,今后也不得参评“3315系列计划”,已入选的,一律取消“泛3315计划”人才(团队)入选资格,构成违法的,依法追究相关人员的法律责任。
(七)团队项目落户后,须与宁波市商务局签订《团队项目建设任务书》,作为项目管理的主要依据之一。
(八)报送的所有材料均不得涉及国家秘密。如确需提供涉密材料,涉密部分须按国家有关保密规定另行报送,并附申报人所在单位的密级证明,但不得报送绝密级材料。
(九)本公告由宁波市商务局负责解释。
宁波市商务局
2019年12月1日