飞地是调剂城市间创新资源，完善相关人员配套的一个环节，需要根据自身功能属性，系统调查论证、精准谋划定位。否则就会有“想起来很美，办起来很空”的无处下手之感。政府主导是飞地的基本特征。飞地建设需由政府或政府委派的国企承担区域协作职能，而运营管理可以有多种形式。在飞地建设方面，传统购地自建、园区买楼方式易产生先期投入高、自建周期长、楼体老旧等弊病，相比之下租赁方式具有轻资产、灵活度高、扩展性强等特点，较适合双创飞地发展。在地段选址上，不少飞地项目考虑到空间成本，往往选在偏僻地段、大学城附近等，背离了飞地立足于产业、人才高地的初衷，而选址在中心城市产业聚集的核心区域，更有利于打造资源的聚集地、人才的中转站、城市的展示窗，规避后期运营中人才外流严重、产业难以集聚、对接资源困难、项目不可持续等诸多风险。
创新链赋能产业链使各创新要素加速良性循环，为产业经济迈向高级形态提供必要助力。创新链是以满足市场需求为导向，通过整合和连接政府、高校科研院、市场化合作型主体企业、创新孵化型企业等创新要素，从创新源头开始，经过多级环节、运用多种要素、涉及多个部门、跨越多重时空，取得最终成果并实现其价值创造的过程，是知识经济化与创新系统化的过程。创新链是一系列知识创新活动的总和，因此并不是孤立存在的，需要有体系、有闭环，在追求技术创新与产品创新以降本增效、拓宽市场的同时，重视整个创新生态的建设，在培育模式、发展机制方面进行重构，使创新平台比较具体、容易参与，培育方式分层次、易操作，项目孵化有方向、成果易转化，创新成本较低、能分摊，创新持续性有保障，创新容错机制能落实。以产为之“用”为导向又不局限于目前之“用”，对产业发展有实际问题解决的助力，有发展走向的启发与引导。