飞地模式现如今成为了长三角一体化进程中的明星模式，那么如何打造一个成功的飞地？以慈溪飞地模式为例，以下几点可供参考：

　　(1)两地间强关联

　　慈溪与上海之间一衣带水，不论是早期与上海商会的联系还是如今的跨海大桥和跨海铁路以及大湾区和一体化背景下的慈溪全方位对接上海，杭州湾两岸的这两座城市可谓渊源深厚。飞地的设立还要充分考虑两地的产业关联，同时兼顾政府的成本与开支。城市确立后，具体地点的选择，除了交通便利、基础配套齐全外，选择濒临相关企业、高校、科研院所、孵化器、科技园区密集的地点最佳。慈溪上海飞地所选择的上海虹桥商务区。虹桥商务区是上海重点打造的核心区块之一，依托绝佳的地理位置优势，充分放大了慈溪上海飞地的服务属性。

　　(2)运行机制创新

　　飞地运作模式的创新是运营商突破常规与政府开明开放相结合的产物。这种“双载体+双团队”的运行需要充分考虑模式创新，在设立飞地的过程中，应尽早摒弃政府大包大揽的模式，在飞地谋划阶段就要有专业第三方运营机构的介入。专业运营机构的选择应重点考虑其运营理念、人才团队和社会资源。例如，慈溪双创飞地采用了政企合作的委托租赁模式，不仅把慈溪市政府与运营商的利益进行了有力捆绑，也最大限度地降低了政府成本，同时有效地避免了政府对飞地运营的过多干涉。

　　(3) 政策设计先行先试

　　在政策设计上要更为创新、有先行先试的精神，在政策制定环节就建立政府与企业的信任创造机制，给予“飞地经济”发展足够的制度创新“特权”或优先权，同时赋予地方政府依据当地实际情况制定相应发展政策的权力，改善飞入地市场营商环境、降低交易成本，保障按照市场化原则和方式开展合作，对于条件允许的地区，还可以采取制定相关法律法规的方式，保证政策长期有效施行。

　　飞地模式作为一种区域发展及合作的新思路，顺应了近年来日益增强的资金、技术、人才从发达地区向经济腹地的双向转移趋势，以其优势互补、合作共赢的特点，为产业转移、结构调整开辟了新领域、新空间，期待更多的县域经济、市域经济通过飞地互联，共享大都市的高端要素资源，唱响区域协同创新的“双城记”。

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