长三角，得改革风气之先，拥开放地利之便。嘉兴，处江河湖海交会之位，扼太湖南走廊之咽喉，是浙江省接轨上海的“桥头堡”、承接上海辐射的“门户”。

一年前的7月23日，嘉兴市委八届七次全体（扩大）会议把全面融入长三角一体化发展正式确立为嘉兴发展的首位战略，明确了“12410”的总体思路。落实首位战略关键在执行，嘉兴专门建立了1组、1办、3张清单、5项制度的“1135”工作推进体系。

一年过去，嘉兴融入长三角一体化发展的大幕已经拉开。按照“五个新作为”“三个聚焦”的要求，坚持发挥嘉兴特色优势，坚持全市域、全方位推进，坚持创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享，努力在融入一体化、服务一体化、推动一体化发展中担当更重角色、展现更大作为，争当一体化发展先锋，打造高质量发展典范。

关键词：创新 筑巢引凤花开蝶来

7月14日下午，嘉兴市政府与浙江大学签订全面战略合作协议，共同打造长三角智慧绿洲、国际合作教育样板区、浙江大学嘉兴研究院、新时代人才培养共同体、全国社会心理服务体系建设主要示范地。

这是科创资源涌入嘉兴的缩影，小到一张科技券。去年11月，嘉兴南湖区与上海杨浦区、江苏常州武进区、安徽合肥高新技术产业开发区，在长三角区域先行先试双创券通用通兑。今年1~6月，嘉兴全市创新券使用额5526万元，居全省第2位，其中上海创新券使用额193万元。

大到一场全球路演活动。去年4月，在嘉兴举行的一场规模空前的项目路演活动吸引全球目光——首届长三角全球科创项目集中路演暨“2019中国·嘉兴航空航天百人会”活动，一天半时间内，1175个项目集中路演。

嘉兴的科创已经插上了腾飞的翅膀。全力打造国家级科创走廊示范段，出台全省首个G60科创走廊建设规划；出台“科技新政2.0版”——“双百双千计划”，加大要素资源整合和市场一体化；成立了总规模100亿元的“南湖基金”，全力网罗全球高端创新资源；联合清华大学长三角研究院实施创新嘉兴“深根计划”，共建清华大学航空发动机研究院嘉兴分院……

创新的关键还在人。7月18日，在第二届“学子回嘉”大学生就业创业推介会暨夏季人才专场招聘会上，嘉兴面向全球发布“千名硕博人才全球招聘公告”，重磅推出1726个硕博人才岗位。在薪酬待遇方面，年薪100万元以上岗位231个，年薪30万元以上岗位占四分之三。

招引人才，嘉兴不遗余力。自2008年以来，连年举办的“星耀南湖·精英峰会”是嘉兴人才工作的一张“金名片”，也是海内外人才心目中的人才盛会。去年9月，携手“三省一市”20个城市成立长三角人才一体化发展城市联盟，今年又启用浙江长三角人才大厦，开辟长三角地区“三省一市”重大人才工程直接纳入“创新嘉兴·精英引领计划”管理绿色通道，实行上海等地在嘉工作人才无需社保证明即可享受购房补贴等政策支持。同时，还开通G60科创走廊长三角“一网通办”吴越专线，实现跨省域人才服务事项“无差别受理”“同标准审核”。

数据分外耀眼。截至2019年，嘉兴累计引进一流人才106名，引育国家级高端人才375名、省级高端人才264名，跻身最具人才吸引力城市全国35强、全省第三。

培育科创和人才的土壤也很肥沃。去年10月，嘉善国际创新中心（上海）正式启用，这是嘉善首个在上海的“人才飞地”项目。如今，“创意研发在上海，孵化转化在嘉兴”的协作体系已然形成，南湖区在上海虹桥世界中心购买3000多平方米楼宇建设域外孵化基地，目前已经基本完成装修，嘉兴正力争上海科创飞地实现县（市、区）全覆盖。不仅如此，嘉兴还积极与中电科、航天科技等国家级创新载体开展合作，吸引越来越多创新载体、人才集聚嘉兴。

关键词：共赢 通力合作遂成大器

长三角经济中心上海，漕河泾新兴技术开发区雄踞一方，它一直是全国国家级开发区的排头兵。在上海西南方向100多公里，驱车一小时可到的浙江海宁，同一块金字招牌光彩闪耀。

成立11年的上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区，是沪浙两地首个跨区域合作园区项目。截至目前，海宁分区已引进了法国宝捷机电、日本JFE、日本铁三角、德国索璞、德国艾森曼等一大批行业龙头企业和高科技企业。

在嘉兴，还有不少这样的“飞地”共建典范。张江长三角科技城地跨浙沪两地，由张江平湖园和张江金山园合建而成，以数字经济为核心，以半导体、机器人为主导产业方向。平湖园区已完成总体规划方案，目前共招引内外资项目26个，其中数字经济招商引资实到资金11.63亿元。

深化合作，共赢发展。下一步，平湖和金山还将共建平湖—金山产城融合发展区。以枫泾镇—新埭镇、金山卫镇—独山港镇、廊下镇—广陈镇、吕巷镇—新仓镇等毗邻区域为切入点，推动交通设施、产业发展、民生保障、平安建设等领域合作。

跨区域板块的协调发展新格局正在打开。杭嘉一体化合作先行区建设如火如荼。京杭运河二通道世纪大道桥施工现场一片繁忙，杭海城际铁路项目已经进入建成通车倒计时一周年，中国宝武浙江总部、浙大网新“杭海数字新城”等重大项目成功落地……

杭嘉两地围绕产业经济合作、科技创新交流、基础设施共建、民生服务共享、生态治理共绘，加快建立五大合作机制，推进一批一体化重大平台、重点事项与重点项目建设，并形成两地推进毗邻区域一体化重点合作内容。目前，《杭嘉一体化合作先行区建设方案》正在编制中。

嘉湖一体化发展也来到了突破之年。“真是太方便了，不用回户籍地就把宝宝的出生户口登记办理好了，省去不少时间。”近日，在湖州市南浔区练市镇便民服务中心嘉湖一体化通办专窗，桐乡市民王军婷办理完业务开心地说。今年以来，桐乡市与南浔区建立通办合作机制，分别设立政务服务通办专窗，推出首批80个涉及人社、医保、公安等部门的“嘉湖一体化”政务服务通办事项。

嘉湖两地建立了一体化发展联席会议制度，启动编制《嘉湖一体化合作先行区建设方案》。嘉湖生态绿色现代农业产业园区、苏台高速南浔至桐乡段及桐乡至德清联络线工程、嘉湖城际铁路……双方将围绕深度融入长三角一体化、加快推进嘉湖同城化、协同实施一批标志性项目3个方面，加快推进34个2020年嘉湖一体化重点项目。

筑平台引项目，产业崛起浪打浪。今年以来，全市引进世界500强投资项目4个，总投资（增资）超亿美元产业项目21个，新签约百亿级产业项目12个。

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