3月5日，在第十三届全国人民代表大会二次会议上，总理作政府工作报告，其中的重要内容有一条：将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。

在长三角一体化发展战略推进过程中，各种发展机遇与政策红利来临。

上海、浙江、江苏等地不断出台鼓励一体化发展的政策，为一体化融合发展赋能。

上海、浙江两地积极推动一体化融合发展，经济互补，政策相随。

慈溪作为杭州湾前湾新区的地理中心，正逐步释放其区位优势红利；慈溪市全方位部署接轨上海的计划正在开展。

近日，在慈溪市委副书记市长项敏、浙大网新集团总裁张四纲等领导的见证下，慈溪市人民政府与浙大网新集团签署合作协议，正式启动慈溪（上海）科创飞地项目的建设与运营工作。

慈溪（上海）科创飞地是慈溪全方位接轨上海工作部署的重要一步，是对飞地经济模式的全方位提升与探索，是环杭州湾大湾区建设的重要创新举措，也是经济体量位居全国百强县前列的慈溪积极对接全球资源、加快经济转型升级的具体开拓性实践。

全方位接轨上海

中国经济进入高质量发展新时代，上海积极响应浙江省提出的环杭州湾大湾区建设，长三角区域一体化上升为国家战略，上海作为长三角和大湾区的龙头城市，其带动周边地区发展的优势日益明显。

长三角一体化推进

慈溪市委市政府紧抓时代发展机遇，在创新经济发展模式中走在前列，在对接上海的具体工作中多部门联动，部署全方位接轨上海的工作。建设慈溪（上海）飞地是其中的重要一步，是使飞地建设模式更优化、服务覆盖面更广泛、发展模式更持续，继续引领长三角“新经济合作模式”的创新实践，将“隔海往来”转为“立足虹桥”。

从大湾区资源配置的视角看，飞地模式具有前瞻性和巨大发展潜力。飞地模式能够在不改变城际土地行政权属前提下，最大限度地实现资源整合，达到空间资源和能量运营的最佳整合。环杭州湾大湾区的整体发展，需要沪杭甬等城市资源共享共融，让物理空间这个必要的经济要素能够通过飞地模式有效对接经济文化高端产能，从而形成高效率、高效能、高效益，这对于环杭州湾大湾区的长远、健康、合理发展都是非常重要的。

慈溪（上海）飞地

慈溪（上海）飞地力争成为长三角一体化建设的创新示范项目

慈溪（上海）飞地作为展示慈溪形象的窗口和招商引资引智的前哨，宣传并提升慈溪形象的同时，在工商注册、政策展示、产业落地选址等方面就具备了优势，近水楼台先得月，慈溪承接上海外溢制造业转移的时候就具备了先手优势。如此一来，上海完成了产业转移，而慈溪获得了产业落地，同时可以得到飞入产业所带来的先进发展理念、产业、投资、人才、管理。

慈溪（上海）飞地作为慈溪在沪企业的服务站，同样承担着为慈溪企业开拓上海市场、柔性引才、招引项目的作用，力争成为长三角一体化建设示范样板项目，为浙江省主动接轨上海的实践提供先行经验。