第三届进博会溢出效应论坛开幕 长三角飞地齐聚上海

2020年11月1日,距离第三届中国国际进口博览会开幕还有3天,由西虹桥商务区和华夏经济发展研究院联合举办的'第三届中国国际进口博览会溢出效应论坛'在西虹桥商务区拉开帷幕。本届论坛以'进博会与数字新生活'为主题,共话进博会对经济生活的影响态势,成立“中国国际进口博览会溢出效应研究中心理事会”,发布“西虹桥商务区承接进博会溢出效应指标体系研究”,搭建政产学研企各界人士交流互动的平台。


第三届进博会溢出效应论坛开幕 长三角飞地齐聚上海


近年来,浙江、江苏和安徽的各地级市甚至县(市、区)纷纷到上海建人才、科技、产业孵化等各种类型的飞地,主动承接上海产业溢出效应,为长三角一体化提供了新的可能性。


慈溪市地处上海、杭州和宁波三座大城市中间,尽享区位优势的同时也有随之而来的难题,高端人才更愿意留在薪酬更高、发展前景更好、生活环境更便利的大城市。从2017年开始,慈溪市政府和浙大网新集团合作,由浙大网新浙江飞地科技主导,先后打造了杭州飞地和上海飞地,慈溪上海飞地作为跨省域飞地的先行者,受到了广泛的关注。


一体化驶入快车道,长三角新飞地加速集聚上海


慈溪上海飞地将慈溪接轨上海的工作由“隔江往来”升级为“立足虹桥”。在已有飞地的理论与实践创新基础上,使飞地建设模式更优化、服务覆盖面更广泛、发展模式更持续,继续引领长三角“新经济合作模式”的创新实践。慈溪上海飞地位于上海虹桥商务区,是上海重点打造的核心区块之一,依托绝佳的交通区位优势,充分放大了慈溪上海飞地的服务属性,也成为了长三角各地县市调研上海飞地时的必经站点。


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2015年,位于上海农场境内,面积33平方公里的沪苏大丰产业联动集聚区正式揭牌,实现了“飞地经济”的升级。去年7月,上海市委书记李强专程到上海农场调研,指出农场是满足上海市民对优质农副产品需求的重要供应基地和上海城市未来发展的重要战略空间。


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现如今,沪苏大丰产业联动集聚区作为上海和江苏省级层面唯一合作园区,是国家《长三角区域一体化发展规划纲要》和江苏省、上海市实施方案中,明确支持加快发展的跨区域产业合作园区。目前,包括正泰光伏新能源项目等一批优质项目已经在聚集区内签约落户。


成立11年的上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区,是沪浙两地首个跨区域合作园区项目,也是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中加快推进省际合作园区之一。截至目前,海宁分区已引进法国宝捷机电、日本JFE、日本铁三角、德国索璞、德国艾森曼等一大批行业龙头企业和高科技企业。作为“飞地”共建的典范,张江长三角科技城地跨浙沪两地,由张江平湖园和张江金山园合建而成,以数字经济为核心,以半导体、机器人为主导产业方向。平湖园区已完成总体规划方案,目前共招引内外资项目26个,其中数字经济招商引资实到资金11.63亿元。


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2018年11月,上海市在浙江省温州市设立“先进制造业深度融合发展示范区(嘉定工业区温州园)”的同时,温州市在上海市嘉定区也设立了“科技创新(研发)园”,将上海的科创资源与温州的先进制造业优势无缝对接。嘉定和温州的相关政府工作人员均表示,在长三角更高质量一体化发展的背景下,新“飞地经济”不能只发挥招商引资、产业转移等传统功能,而是要试图打破行政区划限制,在企业注册、行政许可互认衔接、知识产权保护、信息共享等方面,探索建立跨区域发展合作机制和利益共享机制。同时,发挥温州以民营经济为主体,嘉定外向型经济明显的特质,一定要让市场在资源配置中起决定性作用。


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今年6月28日,位于上海漕河泾新兴技术开发区的南浔(上海)科创中心正式揭牌。


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今年10月14日,浙江省青年人才工作站(上海站)正式在南湖智立方(上海中心)挂牌启用。浙江省青年人才工作站(上海站)将肩负起桥梁纽带作用,将共青团的组织力化为引才的凝聚力和育才的助推力,有效吸引凝聚服务青年人才发展。南湖智立方(上海中心)是南湖区设立在上海的人才飞地,着力建设科技项目高端人才要素的“承接平台”和科创企业成果产业转化的“孵化平台”。同时,全力挖掘各类融沪资源,打造南湖经济社会发展成果的“展示平台”和驻沪合作交流服务保障“联络中心”。


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在长三角地区建设飞地,可以突出发挥“三省一市”各自的资源禀赋优势,通过发展“飞地经济”构建不同地区间产业转移的平台载体,形成与全球市场和供应链互联互通的完整高效产业价值链。不断整合创新资源,加强长三角创新高地间的科技创新战略合作,打造融合全球与长三角人才链、创新链、产业链于一体的新时代“飞地经济集群”。


会上,上海市人大常委会副主任、上海市人民对外友好协会会长沙海林,虹桥商务区管委会党组书记、常务副主任闵师林,青浦区人大常委会主任朱明福分别致辞。上海市商务委副主任张国华,上海市政府研究室原副主任李志伟,上海市第12届政协经济委员会主任张新生,上海市商务委原局级巡视员菅和平,上海会展行业协会会长桑敬民,青浦区商务委主任潘慧敏,上海西虹桥商务开发有限公司董事长顾连云、总经理池春燕等出席。华夏经济发展研究院执行院长李清娟主持论坛。


青浦区人大常委会主任朱明福表示,对于青浦而言,进博会是家门口的盛会。我们既要举全区之力服务保障好进博会,更要抓好进博会在青浦举办的机遇,主动承接资源溢出效应、消费带动效应和功能集聚效应,着力打造门户城市、示范城市,营造更为优质、高效的营商环境。西虹桥商务区是青浦十年跨越发展的杰出代表。依托虹桥综合交通枢纽和面向江浙广阔腹地的优越地理区位,西虹桥正充分发挥长三角一体化发展战略核心区的优势,着眼更高水平、力求更大成效,全力以赴做好进博会各项筹备保障工作,加大建设'6+365天'常年展示交易平台,打造产业集聚、功能完善、政策体制便利的开放平台。


虹桥商务区管委会党组书记、常务副主任闵师林表示,随着进博会'越办越好',虹桥商务区作为虹桥国际开放枢纽的核心功能承载区,将建设成为上海提升城市能级和核心竞争力的重要增长极、引领长三角一体化的重要动力源、落实国家战略的重要承载区,并在推动形成新发展格局当中,努力成为长三角区域畅通循环的枢纽节点、国内国际双循环的战略链接点。


上海市人大常委会副主任、上海市人民对外友好协会会长沙海林提到,一个地区的经济发展,要放到国家发展的整体大局中去认识和把握。作为进博会举办地国家会展中心的所在地,西虹桥商务区已经成为国家主场外交的重要场所,成为世界瞩目的国际贸易、投资平台,成为世界认识中国的重要窗口,成为连接国际国内两个市场的重要通道,成为上海和长三角地区接待世界各国的前堂客厅。沙海林强调,在深入研讨进博会的溢出效应时,不仅要研究对本地区经济和社会发展、长三角一体化发展和中国经济发展的带动和溢出效应,更要研究对全球经济的产业链、供应链、服务链、价值链的带动和溢出效应、对经济全球化健康发展的带动和溢出效应,真正体现'新时代共享未来'、'共天地、同风雨、聚进博、享机遇'的主题。


在各方的共同见证下,'中国国际进口博览会溢出效应研究中心理事会'正式成立。


第三届进博会溢出效应论坛开幕 长三角飞地齐聚上海



“进博会与国家战略联动'专题论坛上,上海市商务委副主任张国华、上海社会科学学院软实力研究中心主任胡键、华夏研究院进博研究中心特邀研究员潘红虹发表了精彩的主题演讲。虹桥海外贸易中心秘书长、丝路国际总商会上海首席代表田晓红,中法经贸促进会首席顾问、欧美同学会法比分会副会长江波,上海市浦东改革与发展研究院院长徐建,长三角智库联盟理事长杨亚琴参加了圆桌交流环节,分别围绕'进博会与虹桥商务区联动''进博会与数字人文联动''进博会与自贸区联动''进博会与营商环境优化'等主题进行了深入研讨,分享精彩观点,碰撞创新火花。


论坛特邀会展产业、国际贸易、直播应用、新媒体营销、智能家居、大健康等领域的专家和龙头企业的企业家代表从不同维度进行了精彩分享。德勤中国副主席、德勤亚太高级副总裁蒋颖,海南省建设规划设计研究院院长苏金明,上海会展研究院执行院长张敏分别发表主题演讲。上海市商务发展研究中心国际贸易研究部主任张娟,陶不庭直播总经理李小峰、中国新媒体营销专家郑运荣、小咖云国际康养产业创新中心创始人江晓隽参加了圆桌交流环节。各位专家、学者、企业家积极发表真知灼见,为进一步承接进博会溢出效应提供了富有启发的创新之策、解决之道。


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“进博之约”带来全球之惠,“进博舞台”促进共享共赢。作为进博会永久举办地,西虹桥商务区已成为资源集聚、世界瞩目的热土和创新创业者大显身手的乐园,蕴含着巨大的商机,展现出美好的前景。这份自信,来自于进博会所赋于的最大发展机遇,来自于长三角一体化发展战略所释放的巨大发展潜能,来自于青浦区生态绿色发展所开辟的广阔发展空间和持续优化的良好营商环境。展望未来,西虹桥的创新潜能才刚刚释放,这座冉冉升起的魅力之城,正站在两大国家战略叠加的时代风口,御风而行,聚势而强,实现更有内涵、更高质量的发展新篇章。




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