上海作为长三角城市群的龙头城市，是长三角地区的经济文化中心，过去，上海向外省市开辟“产业飞地”，随着长三角一体化逐步推进，一些经济实力强且有研发需求的城市主动到“寸土寸金”的上海寻找“飞地”，开启“双向模式”。立足上海、面向长三角、放眼全球，对标国内领先、国际一流，凝聚全球高端人才、高科技技术等科创要素，搭建与国际深层次交流的合作之窗，打造在沪引资引智引才的桥头堡和金名片成为周边城市争相在上海设立飞地的目标和愿景。

飞地模式能够在不改变城际土地行政权属前提下，最大限度地实现资源整合，达到空间资源和能量运营的最佳整合。推进长三角一体化，需要沪杭甬等城市资源共享共融，让物理空间这个必要的经济要素能够通过飞地模式有效对接经济文化高端产能，从而形成高效率、高效能、高效益，这对于长三角地区的长远、健康、合理发展都至关重要。

飞地经济突破的是行政区划，依赖的是物理空间，想要建设飞地必须要有物理空间承载，有些城市选择买下大楼，更多的城市选择轻资产租赁，投入天差地别，在前期作用差别不大的现状下，长期效果还需等时间的检验。

本月早些时候，衢州绿色产业集聚区下属公司出资6951万元，买下了位于上海浦东新区的一幢5层综合楼作为衢州在上海的科创飞地——上海张江（衢州）生物医药孵化基地。早在2014年，衢州就开始在浦东新区附近设立孵化基地，引来11个人才项目。到了今年，衢州市政府索性斥资买下大楼，对大楼的硬件设施进行适当的改造和完善，以便更好地规范管理服务。

位于上海虹桥商务中心的慈溪（上海）飞地服务中心采用了租赁的方式获取物业空间，市场化运作降低风险，旨在打造慈溪在沪企业服务站、展示慈溪形象的窗口、招商引资引智的前哨、战略性新兴产业摇篮和长三角一体化建设的创新示范项目。慈溪市在科创飞地的建设中是先行者，2017年就在杭州建设了双创飞地，有成熟案例和丰富经验的慈溪市政府同样选择了相对稳妥的租赁模式。

对于科创飞地而言，物理空间所在的交通区位、配套设施、内外部形象和可拓展性是首要考虑的，慈溪（上海）飞地服务中心正是出于这样的考虑选择了在上海乃至长三角地区交通最为便利的虹桥商务区，仍在招商中的丽宝广场拥有不错的空间可拓展性，物业开发商台湾丽宝集团也赋予了丽宝广场丰富多彩且全面有特色的配套设施和内外部形象。另外，慈溪（上海）飞地服务中心不远处便是上海国家会展中心，极大有利于政府、企业对接全球资源。

配套丰富的虹桥丽宝广场

配套丰富的虹桥丽宝广场

配套丰富的虹桥丽宝广场

不同于在当地开发建科技园，在寸土寸金的上海，购买一幢写字楼的成本是以亿元为计数单位的，投入之巨可想而知；相比之下，租赁的模式以失去一定的自由度为代价，同时获得了性价比、可操作性以及未来的可拓展性，是更加符合当前市场客观规律的模式。